Vi viser til høringsbrev fra Kommunal- og distriktsdepartementet av 19.09.2020 med anmodning om høring på NOU-2022:10 Inntektssystemet for kommunene, og gir med dette følgande uttalelse :
Sør-Aurdal kommune mener det er viktig at inntektssystemet har en innretning som utjevner sosiale forskjeller og levekår. Dette vil være viktig med hensyn til utvikling av den sosiale bærekraften i alle kommuner.
Sør-Aurdal kommune mener PU tilskuddet kan trekkes ut av utgiftsnøkkelen for rammetilskuddet, men da må kommunene som har PU få dekket faktiske utgifter på samme måte som for ressurskrevende brukere. Viktig at utgiftsrefusjon PU også blir gitt for barn under 16 år og etter fylte 67 år.
Sør-Aurdal kommune mener at det ikke er riktig at inntekter fra konsesjonskraft blir definert som skatteinntekt. Konsesjonsinntekter har intet skatteformål og er ingen skatt.
Sør-Aurdal tror det vil bli meget vanskelig å få til det grønne skiftet uten at berørte kommuner av vannkraft, vindkraft, mineralutvinning, større industritiltak, oppdrett mv beholder en rettmessig del av verdiskapingen, også etter inntektsutjevning. Gjennomføring av det grønne skiftet forutsetter stimulans og ikke straff av berørte kommuner.
Sør-Aurdal kommune ser på forslagene i sum som sentraliserende idet distriktskommuner samlet sett får en vesentleg reduksjon i rammeoverføringene til fordel for sentrale kommuner. I sammenheng med dette ser vi på forslaget om å redusere / kutte for distriktspolitiske tilskudd og regionsentertilskudd som uheldig. Regiontilskuddet er viktig for å sikre nødvendig utvikling av regionsenteret for hele regionen.
Sør-Aurdal kommune mener at det ikke er riktig å inntektsutjevne kommunale egeninntekter til fordel for sentrale strøk med sterk tilflytting fra distrikter med små kommuner og synkende folketall. Forslagene til endringer vil etter Sør-Aurdal kommune sin mening dreie mer av rammeoverføringene samlet sett over til sentrale folkerike kommuner på bekostning av de mindre sentrale kommunene.